04版 - 认真贯彻落实党中央重大决策部署 为实现“十五五”良好开局作出贡献

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首先,全国人大常委会坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,高度重视生态环境法典编纂工作,将编纂生态环境法典列入常委会立法规划和年度立法工作计划。赵乐际委员长多次主持召开常委会党组会议,对做好生态环境法典编纂工作和生态环境法典各草案稿进行研究。成立生态环境法典编纂领导小组,李鸿忠副委员长任组长,全国人大宪法和法律委员会、环境与资源保护委员会、常委会法制工作委员会主要负责同志任副组长,全国人大环境与资源保护委员会、常委会法制工作委员会、生态环境部、国家发展和改革委员会、司法部、自然资源部、国家林业和草原局、最高人民法院、最高人民检察院、中国法学会等单位有关负责同志任成员,统筹协调法典编纂中的重要问题。2023年11月3日,李鸿忠副委员长主持召开生态环境法典编纂领导小组会议,正式启动生态环境法典编纂工作。2023年11月7日,召开生态环境法典编纂工作专班会议,宣布组建工作专班,具体负责编纂起草工作。工作专班由全国人大常委会法制工作委员会牵头负责,全国人大常委会法制工作委员会主要负责同志任专班组长,全国人大常委会法制工作委员会、全国人大环境与资源保护委员会有关负责同志任专班副组长,集中全国人大常委会法制工作委员会、全国人大环境与资源保护委员会工作机构、生态环境部、国家发展和改革委员会、司法部、自然资源部、国家林业和草原局的业务骨干,并吸收有关高等学校、科研院所的专家学者参加。同时,为更好凝聚广大专家学者的智慧,根据生态环境法典编纂领导小组会议精神,成立了生态环境法典编纂专家委员会,为法典编纂工作提供智库智力支持。

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其次,(九)经济社会发展全面绿色转型加快,生态文明建设成效显著。一是碳达峰碳中和积极稳妥推进。完善碳排放总量和强度双控制度体系。开展第一批国家级零碳园区建设。可再生能源装机占全国电力总装机60.1%、发电增量首次超过全社会用电增量。新型储能装机规模达到1.36亿千瓦。单位国内生产总值二氧化碳排放降低5.0%,非化石能源消费占能源消费总量比重21.7%。二是污染防治和生态保护修复不断强化。全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降4.4%,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例为91.4%,土壤污染源头防控行动深入实施。“三北”工程三大标志性战役全面启动。完成国土绿化任务1.27亿亩。三是全面节约战略实施成效明显。深入实施重点领域节能降碳专项行动,单位国内生产总值能耗降低5.1%。万元国内生产总值用水量下降4%左右。强化全链条粮食减损和餐饮行业反浪费。大宗固废综合利用率超60%。

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第三,在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果

此外,報告中最引人矚目的是將GDP增長目標設定為區間值,具體增長目標數字為1991年以來最低,並罕見地將財政赤字率維持在歷史高位。此外,連續五年國防預算增幅不低於7%,對台論述中用詞出現升級。,更多细节参见今日热点

最后,习近平总书记强调,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

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关于作者

张伟,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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